作家二月河：應深挖危害民生安全背后的瀆職犯罪

二月河

　　全國人大代表、著名作家二月河十分關注反腐治庸。近日，河南省唐河縣檢察院有關負責人征求二月河代表的意見建議時，他提出，各級政府和領導干部一定要敢于擔當，主動作為，勤勉盡責，不要不作為，更不要亂作為。對于官員的瀆職侵權行為，有關部門要采取有效措施，用法治“金箍棒”給權力劃定邊界，防止“改革紅利”被貪污挪用。受《聲音周刊》編輯部的委托，筆者就懲治瀆職侵權犯罪這一話題采訪了二月河。

　　《聲音周刊》：反腐治庸一直是您關注的重點，您對治理“為官不為”現象有何建議？

　　二月河：為官不為貽害無窮。當前需要重視干部出現的變相不作為現象，既要通過制度建設培育健康的政治生態環境，讓官員擺脫官場“潛規則”，更需要官員自我提升，改變不正確的政績觀，樹立敢擔當的新風。

　　我認為，整治“為官不為”，首先，要建立和推行以干部權力清單、程序清單和責任清單為主要內容的行政權力運行機制，壓縮推諉扯皮空間，提升行政效能；其次，要不斷完善政績考核和干部評價機制，鼓勵勤勉者上、慵懶者下；第三，紀檢監察、檢察機關的監督和社會監督之間要形成合力，對“為官不為”的典型案例要及時曝光、嚴肅追責，讓為官不為者沒有立足之地；第四，加大反腐力度，讓官員不敢貪不敢腐，不亂作為，也不能不作為。這樣，老百姓的好日子也就來了。

　　《聲音周刊》：您如何看待檢察機關在查處國家工作人員瀆職侵權犯罪方面所作的努力？

　　二月河：我聽說一些危害食品安全、破壞環境生態方面的犯罪，往往與一些部門的官員失職瀆職行為有關。今年的全國人代會上，最高檢工作報告也提出，要嚴厲查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪，嚴厲查處各類重大安全事故背后的玩忽職守、徇私舞弊犯罪。剛才，我也聽唐河縣檢察院的工作人員介紹說，全國檢察機關開展了為期兩年的破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動，重點監督行政執法機關、公安機關有案不移、有案不立的不作為問題。應該說，這些監督活動都積極回應了老百姓對食品安全和環境資源保護方面的關切，非常好。

　　《聲音周刊》：在保護“藍天碧水”方面，您認為檢察機關應該如何作為？

　　二月河：我認為，在辦理危害食品安全、破壞環境資源犯罪等案件中，檢察機關不是簡單地一“批”(注：指批捕)了事，而要善于分析所辦案件特點、規律、犯罪原因，充分發揮檢察建議的作用，建立協調配合機制，形成打擊合力，同時健全偵查、預防協調機制，深挖危害民生安全背后的瀆職犯罪。

　　《聲音周刊》：“涉農惠民”資金的管理發放容易引發腐敗，您對檢察機關預防和查辦此類犯罪有什么好建議？

　　二月河：“涉農惠民”資金的管理發放涉及到廣大農民的利益，檢察機關應該對此進行重點監督。剛才聽了唐河縣檢察院工作人員的介紹，我對他們院加強預防工作，積極利用信息化偵查聯防技術，查辦發生在老百姓身邊的貪污犯罪印象深刻�！吧孓r惠民”專項資金管理使用情況備受關注，檢察機關以此作為突破口，深挖涉農犯罪，這樣的做法好，社會效果也好。汪宇堂 狄付坤 宋瑜靜