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    官箴十條(李建永)

    http://www.rjjlock.com 2013年06月05日09:10 來源:人民日報 李建永

      諺云,不知為吏,視已成事?v覽古籍,從歷史這面大鏡子里,不僅可以照見歷代王朝“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的發展軌跡;同時亦可以看到幾千年來,官對政治社會所發揮的建設性與破壞力、正能量與副作用之經驗教訓!蛾套哟呵铩绕獑柹稀吩疲骸皣芯吖,然后其政可善!敝攺墓偶袛X取十個句子,試述善政需具什么官。

      一、欲影正者端其表

      時至今日,許多基層單位的各類選舉,仍習慣于用粉筆在黑板上畫“正”字來計票。這是因為政治的核心價值,就在于一個“正”字。俗話說,正人先正己?鬃訉覍覐娬{,從政者首先要“以身為本”,率先垂范!墩撜Z·顏淵》曰:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”《論語·子路》亦云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從!弊鳛檎蔚膶嵺`者與實行者,官一旦失“正”,便喪失了影響力與合法性。故《鹽鐵論·疾貪》云:“欲影正者端其表,欲下廉者先之身!焙霉俦厝皇琴t良方正之表率,好官是看得見的哲學。

      二、嗜欲深者天機淺

      俗話說,官迷心竅能作惡。惡有多端,要者兩點:官無大小,一沾財色,其余便不足觀!墩f苑·談叢》有言:“毒智者莫甚于酒,毀廉者莫甚于色!薄肚f子·大宗師》亦云:“其耆欲深者,其天機淺!薄蹲髠鳌せ腹辍犯爬ǖ酶轿唬骸肮僦У,寵賂章也!薄皩櫋闭叨魃,“賂”者財賄也,“章”者彰揚也;賣官漁色,蘊利生孽,貪人敗類,公然交接!吏治腐敗乃最大腐敗,它直接敗壞官紀世風。俗話說,法正天心順,官清民自安。

      三、水失魚猶為水也

      民是衣食父母,官是管家公仆。據《尸子》記載,孔子問其高足子夏,什么是為君之道?子夏對曰:“魚失水則死,水失魚猶為水也!边@句話后來演變成一句十分流行的諺語——水無魚依然是水,魚無水一日難活。它精當而深刻地道破了官民之關系,不管多大的官,都不能脫離群眾,不敢偏離群眾路線。治道有常,利民為本;平易近民,民必近之!俄n詩外傳》云:“善為上者不忘其下。誠愛而利之,四海之內,闔然一家;不愛而利之,子或殺父,而況天下乎?”

      四、堂上遠于百里

      官越大,越容易受蒙蔽。所謂身邊人,不乏“鷹眼鹿耳八哥嘴,狐貍腦袋兔子腿”!豆茏印しǚā酚醒裕骸疤蒙线h于百里,堂下遠于千里,門庭遠于萬里!币苍S身邊人咬耳朵所說的話,完全是十萬八千里外沒影兒的事!此謂之“燈下黑”。故選好身邊人,既關乎事業成敗,亦涉乎心身勞逸。有道是,勞于取人,逸于治事;逸于取人,勞于治事。古者舜帝左禹右皋陶,不下席而天下治。故《大戴禮記·子張問入官》曰:“賢君良上,必自擇左右始!彼字V亦云,不認得字是假瞎子,不認得人是真瞎子。

      五、用賢無敵是長城

      人與人不同,花有百樣紅。要承認人與人之間具有差異性,智愚賢不肖是一種客觀存在。俗話說,滿地都是樹,做梁的做不了柱。還說,只有不會打仗的將,沒有不會打仗的兵。故《尚書·武成》主張:“建官惟賢,位事惟能!薄俄n非子·顯學》則強調官要由最基層發掘、從實踐中選拔:“宰相必起于州部,猛將必發于卒伍!薄赌印ど匈t上》更提議官要能上能下:“官無常貴,民無終賤。有能則舉之,無能則下之!睔v史上講到治世典范,言必稱漢唐。何哉?《貞觀政要·崇儒學》載唐太宗語:“為政之要,惟在得人。用非其才,必難致治!薄稘h書·武帝紀》載漢武帝頒詔曰:“進賢受上賞,蔽賢蒙顯戮,古之道也!毕騺淼萌苏吲d,失人者崩;黃金累千,不如一賢。俗話說,有了千里馬,何愁千里路?故杜牧詩云:“用賢無敵是長城!

      六、不以私事害公義

      建大事者,不忌小怨。史籍中關于祁奚推舉解狐、趙武力薦邢伯子、咎犯保舉虞子羔之類的故事,書之不絕如縷。解狐之于祁奚,伯子之于趙武,子羔之于咎犯,皆仇家也;然而祁奚等人卻能因公舉仇,為國輸才。故《韓非子·外儲說左下》特載趙武之言:“私仇不入公門!薄墩f苑·至公》亦錄咎犯之語:“不以私事害公義!贝蟮廊荼,大德容仇,公門之內無私怨。俗話說,將軍額頭能跑馬,宰相肚里能撐船。其此之謂乎?

      七、務學不如務求師

      《論語·子張》載子夏語:“仕而優則學,學而優則仕!笔伺c學相輔相成,互為促進。問題是,向誰學?如何學?最普遍的辦法:一向書本學。但要克服本本主義,盡習常規,囿于成法,何來創新?故盡信書則不如無書。二向實踐學,F實是杰出的老師,社會是廣闊的大學。俗話說,熟讀王叔和,不如臨癥多。三向大眾學!对姟吩唬骸跋让裼醒,詢于芻蕘!敝V云,圣人學眾人,眾人學圣人。然而,經師易求,人師難得;最經濟、最實用、最有效的方法是,把師傅請到身邊來,人伴賢良智轉高!俄n詩外傳》云:“上主以師為佐,中主以友為佐,下主以吏為佐,危亡之主以隸為佐!惫省斗ㄑ浴W行》強調:“務學不如務求師!

      八、分熟不如分腥

      善于調動積極性,盡可能地發揮人的主觀能動性,是為官的必備素質!赌印ど匈t上》云:“上之所以使下者,一物也;下之所以事上者,一術也!薄拔铩笔仟勝p,是動力;“術”是技藝,是能力!拔铩睂Α靶g”之積極性調動,就在于賞罰;賞罰之本,在于勸善懲惡。因此,賞疑惟重,罰疑惟輕;賞之愈亟,功效愈速;罰之愈公,懲效愈明;賞罰不明,則萬事不成。故《說苑·政理》云:“分熟不如分腥,分腥不如分地!薄稇饑摺で夭咭弧芬嘣疲骸傲P不諱強大,賞不私親近!北M管世人皆知,賞罰者利器也,小功不賞則大功不立;然而歷朝歷代之主官大員中,從來不乏《墨子·尚賢中》所言“貪于政者,不能分人以事;厚于貨者,不能分人以祿”。吝官們大玩“吊肉跌死貓”把戲,結果是魚也吊臭了,貓也叫瘦了!

      九、治大國若烹小鮮

      《老子》六十章:“治大國若烹小鮮!边@并非說治大國就像炒小菜那么輕松自如。此語關鍵詞在“小鮮”。河上公注《老子》曰:“鮮,魚也!薄墩f文解字》亦曰:“鮮,魚名,出貉國!薄俄n非子·解老》講得很透徹:“烹小鮮而數撓之,則賊其澤;治大國而數變法,則民苦之!闭畈荒苌贸龆嘧,就像煎魚不可來回翻動,以免攪得色惡肉爛。故《尚書·畢命》云:“政貴有恒!碧日邲]有連續性,就不可能持續發展;若主官沒有穩定性,亦不可能負起責任。俗話說,常調之官好做,家常便飯好吃。

      十、有國者不可以不知《春秋》

      擔職為官,當有所作為,既要有現實責任感,更要有歷史使命感。起點決定終點,視角決定視野!蹲髠鳌は骞哪辍酚小傲⒌、立功、立言”之人生三不朽說,而官是最有機會和條件去實現的!墩撜Z·泰伯》錄曾子語:“士不可以不弘毅,任重而道遠。仁以為己任,不亦重乎?死而后已,不亦遠乎?”——官也是有責任和義務必須擔當的。自古做官就是一項充滿挑戰的艱難事業!墩撜Z·子路》云:“人之言曰:為君難,為臣不易!笔芳杏浭觥半y”與“不易”諸事件,最深切著名者莫過于《春秋》,既有治世典型,更多反面教訓。故《史記·太史公自序》云:“撥亂世反之正,莫近于《春秋》……故有國者不可以不知《春秋》!薄墩f苑·建本》亦云:“有國者不可以不學《春秋》……《春秋》,國之鑒也!蹦p看歷史的價值和意義,數千年政治經濟社會軍事文化的深層積淀與文獻珍存,乃先民以生命抒寫并賜予后人的無價瑰寶!從來歷史虛無主義者,也往往是現實鬼混主義者。有道是,行之無愧天地,褒貶自有“春秋”。讀一讀《春秋》,不僅可以知興替、明治道,亦可以照鏡子、鳴警鐘。為官一任,守土有責。諺云,政聲人去后,民意閑談時。

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