腐敗亞文化亟須“零容忍”懲治(凌敏)

　　《中國紀檢監察報》近日刊發報道，剖析醫療、教育、社會保障、政府服務等領域普遍存在的“腐敗亞文化”現象。報道認為，在“腐敗亞文化”流毒影響下，似乎求醫、求學、求職都得求人，辦企業、上項目、買房子都需要找關系，諸如此類的潛規則，看起來無影無蹤，卻又無處不在。

　　設想一下，你是一個普通患者，在醫院候診時屢次遭遇“人情號”、“關系戶”插隊，好不容易等到進了診療室，不料醫生有事要提前下班，草草開個化驗單就了事。如果你認識醫院的醫生或領導，待遇就大不一樣，原本要一天才能做完的檢查，一個上午就全部搞定，接診醫生的認真負責也不在話下。河南鹿邑縣某鎮村民劉先生給二女兒的孩子辦戶口，給戶籍民警送了200元錢，不到兩天就辦好了；此前給大女兒的孩子辦戶口時沒送錢，從去年10月份到今年春節，到派出所已經問了五六趟，得到的答復都是“正在審批中”。有關系和沒關系，送了禮和沒送禮，不一樣就是不一樣，“腐敗亞文化”積弊之深、危害之廣，相信絕大多數國人都有深切的體會。

　　所謂“腐敗亞文化”，是指社會上盛行各類容易引發腐敗的潛規則及思想意識、價值觀念，主要表現為認同、縱容通關系、走后門、權錢交易等潛規則，人們普遍都將權力等同于特權，默認權勢者享受的特殊待遇，并渴望有機會分享和均沾。既然視之為“亞文化”，很多人認為它本質上不是腐敗，離腐敗還有百里之遙，因此不覺得是多么嚴重的問題，不認為有多大的危害。有人甚至搬出費孝通先生的概念“差序格局”(人際格局像水面上泛開的漣暈，由自己一圈一圈向外延伸，按與自己距離的遠近來劃分親疏)，認為“差序格局”決定了中國是一個關系社會、人情社會，人與人之間不乏相互關照而富于人情味，沒什么不好的。

　　將“腐敗亞文化”美化為人際關照、富于人情，實乃大謬。在盛行“腐敗亞文化”的關系社會、人情社會，有關系的人的確可以走遍天下暢通無阻，但沒有關系的人卻處處碰壁寸步難行，如此親疏反差有何“文化”可言？你給了對方好處，讓對方獲得了回報，他就對你滿面春風關照有加，但對那些不愿給或無力給好處的人，他就吊著張老臉冷若冰霜敷衍塞責，甚至有意吃拿卡要百般刁難，如此唯利是圖有何“人情味”可言？實際上，“腐敗亞文化”非但沒有正常的人際關照和人情味，反而只會對人際關系和社會關系造成巨大損害，它離腐敗只有一步之遙，甚至與腐敗毫無二致。

　　要遏制“腐敗亞文化”滋生蔓延，須從兩個方面著手。其一，醫療、教育、社會保障、政府服務等公共服務和公權力領域，要制定嚴格規范、科學合理的權力運行和辦事規程，并進行全面完整的信息公開，充分發揮權力部門部門監督、輿論監督和社會監督的作用，對違反權力運行規定和辦事規程的各種通關系、走后門，依法依規予以嚴懲。比如，對醫院優先照顧“人情號”、“關系戶”的現象，無論是職能部門暗訪發現，還是源于媒體曝光和患者投訴，都必須從嚴查處，讓有關醫務人員及醫院領導付出巨大代價，方能產生應有的警示懲戒作用。

　　其次，所有送禮、給好處都應當定性為權錢交易，這種“腐敗亞文化”就應當與腐敗畫等號。不要以為給警察送200元錢不是什么大事，不要以為給醫生送1000元紅包只是略表謝意，如果真正執法必嚴、違法必究，對這類送禮、給好處就當以行賄受賄論處，收禮和送禮的人都須依法懲處。香港以政府廉潔和社會廉潔著稱于世，一名娛樂記者為了進入電影拍攝現場，塞給門衛300元，結果被判入獄3個月；一名赴港定居的內地婦女被分配了一個公屋單位后，寫信給房屋署的一名助理文書主任表示感謝，她在信封里夾了一張100元的港幣，結果被判入獄3個月。

　　只有真正做到對腐敗“零容忍”，才能從根本上清除“腐敗亞文化”的土壤。